【最高法裁判】关于过渡费的赔偿问题

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过渡费一般由房屋被征收人在产权转让或安置房转移前的特定过渡期内发生的费用损失或增加予以补偿。即使被征收人没有产权交换或房屋安置问题,行政机关非法拆迁房屋也不可避免地导致被征收人在接受补偿前暂时找房并承担相关费用。

裁判文件

中华人民共和国最高人民法院

行政裁决书

(2018)最高法院第4856号申请

再审申请人(一审原告,二审上诉人)孙法兰,女,汉族,1979年8月6日出生,居住在河南省郑州市中原区。

委托诉讼代理人马立芬,北京明明律师事务所律师。

重新申请被告(一审被告,二审上诉人)郑州市中原区人民政府,住在河南省郑州市桐柏路200号。

法定代表人李小磊,区人民政府区长。

委托诉讼代理人张鹏,郑州市中原区西流湖街道办事处工作人员。

委托诉讼代理人邱学金,河南正润律师事务所律师。

孙法兰向郑州市中原人民政府上诉行政赔偿案,并拒绝接受河南省高级人民法院(2017)裕兴574行政赔偿判决并申请再审。法院成立了一个审查案件的合议庭,现在已完成审查。

孙法兰向法院申请重审:1。初审法院认为所涉及的房屋不是国有土地上的房屋,但属于小型房产是错误的。涉及的房屋是以商品房的价格购买的。开发商签发的国有土地使用证书不包括对申请人房屋的重新审查。重新申请人不会被告知,因此责任应由开发人员承担。再审被申请人也没有提供证据证明申请人的房屋是小房产。二审法院没有对再审申请人提交的新证据进行分析和确认,也没有说明不予受理的原因,违反了法律程序。一审法院认定,按照每平方米3000元的标准赔偿再审申请人的房屋是错误的。补偿按照国有土地上的房屋补偿标准进行,补偿金额按照赔偿决定时的房地产市场价格计算。 3.一审法院认定,再审申请人无法证明房屋内的财产损失,也不支持再审申请人的索赔错误。由于被申请人的重新审查将重新审查申请人的房屋拆迁和所有房屋物品的损坏,导致重新审查申请人的证明,重新审查被申请人应承担举证责任。 4.原审法院不支持重新审查申请人的拆迁奖励费,装修装修费,过渡费,物业管理补贴费,律师费等费用不正确。这笔费用是可预测的,应被视为直接损失。请求:取消一审判决和二审判决,并在查明事实的基础上依法改变判决。

关于“小型房产的补偿安置:每平方米3000元的一次性补偿”的规定。货币补偿“,中原区政府应当对申请人的房屋重审赔偿金额不适当。

第2款的规定,在行政赔偿和赔偿的情况下,原告应提供行政诉讼造成的损害证据。如果原告因被告的理由无法提供证据,被告应承担举证责任。在这种情况下,中原区政府重新审查被申请人的拆除行为已被证实是非法的,并且未能提供证据证明其已经检查,登记和保存了重审申请人的室内物品。强拆的过程。从重审申请人提交的现场照片和室内装修及室内家具清单中,相关损失索赔不超过合理的日用品范围。在这种情况下,中原区政府应承担进一步的举证责任,但一审和二审法院应将再审申请人的室内物品丢失举证责任,并在此基础上不予支持。赔偿,并适用法律错误。应该纠正。

第三,过渡费用的补偿问题。如初审法院所述,过渡费通常是对房产转让房屋或安置房屋交付后房屋拆迁所产生的费用损失或增加的补偿。在这种情况下,虽然没有产权交换或房屋安置问题,但由于中原区政府未与再审申请人签订安置补偿协议,将非法拆除涉案房屋,这将不可避免地导致重审申请人接受赔偿前,暂时找另一所房子并承担相关费用。因此,中原区政府非法拆迁直接造成成本损失,应由中原区政府赔偿。一审法院不支持再审申请人对过渡费的赔偿请求,适用的法律是错误的,应该予以纠正。

第8款规定,如果财产权受到其他损害,请补偿应按照直接损失进行。在这种情况下,重新审查申请人所倡导的律师费并非因重新审查的被申请人的非法拆迁而造成的直接损失,因此不应支持赔偿要求。

,裁决如下:

该案件由河南省高级人民法院下令重审;

2.在重审期间,暂停执行原判决。

判断长巍一词

审判官童磊

审判员聂振华

2009年2月28日

法官助理朱瑞强

书记员曲飘原